Союзники призвали США не торопиться с Египтом

Вашингтон — Администрация Обамы, пытающаяся найти правильный ответ на волнения в Египте, не испытывает недостатка в советах, исходящих от всевозможных защитников демократии, академиков, политических обозревателей, и даже от членов предыдущей администрации. Однако некоторые голоса, как те, что исходят от соседей Египта, звучат весьма настойчиво и убедительно.

Израиль, Саудовская Аравия, Иордан и Объединенные Арабские Эмираты по очереди призывают США не давить на египетского президента Хосни Мубарака слишком яростно, и не подталкивать демократическое движение в стране таким образом, который может привести к дальнейшей дестабилизации региона, говорят дипломаты. Посланник на Ближнем Востоке заявил, что только за один день провел 12 часов телефонных переговоров с американскими чиновниками.
Имеются свидетельства того, что давление приносит свои плоды. В субботу, через несколько дней после предположения, что США желают немедленного смещения, администрация страны заявила, что будет поддерживать «плавный переход» под управлением вице-президента Омара Сулеймана.

Государственный секретарь Хиллари Родэм Клинтон сказала, что немедленная отставка г-на Мубарака скорее усложнит, нежели облегчит, путь Египта к демократии, принимая во внимание требования конституции страны.
В то время как каждая страна имеет свои собственные опасения, все опасаются внезапных, хаотических перемен в Египте, которые приведут к дестабилизации региона, а в арабских странах даже подорвут положение их лидеров, многие из которых являются автократами, сталкивающимися с сопротивлением населения.

Ближневосточные союзники являются единственными сторонниками, с которыми администрация США вынуждена считаться по вопросам беспорядков в Египте. Союзники не могут быть проигнорированы, говорят чиновники, поскольку они жизненно важны для США, будь то поставщики нефти, как Саудовская Аравия, или как партнеры с политическим влиянием в Вашингтоне, например Израиль.

«Я понимаю всеобщие опасения в регионе», - сказала г-жа Клинтон в воскресенье. Она сказала, что говорила с королем Абдулла II Иорданским, и что президент Обама звонил другим лидерам. Чиновники Государственного Департамента, по ее словам, ведут постоянные переговоры со своими коллегами в регионе.

Чиновники администрации сообщают, что натянутое настроение во многих этих странах было смягчено за последние дни, поскольку США изменили свою позицию в отношении Египта и теперь не требуют немедленной отставки г-на Мубарака.
Однако, во вторник, администрация ужесточила свои требования к г-ну Сулейману, а представитель Белого Дома Роберт Гиббс заявил, что египетский вице-президент сделал некоторые бесполезные комментарии по поводу того, что Египет не готов к демократии и т. п.»

Вице-президент США Джозеф Байден младший повторил это сообщение во время звонка г-ну Сулейману, сообщает Белый Дом, призвав его принять конкретные шаги к установлению демократии. Жесткая оценка Гиббса вызвала некоторую критику администрации со стороны египетских оппозиционеров и их зарубежных сторонников, заявивших, что подобные публичные заявления являются противоречивыми и двусмысленными.

В понедельник, обширная группа американских специалистов в Египте и на Ближнем Востоке написала г-на Обаме и г-же Клинтон письмо, выразив опасения по поводу того, что США «могут допустить неадекватный и, возможно, обманный, процесс смены власти в Египте».

В среду министр обороны Израиля Эхуд Барак должен встретиться с министром обороны США Робертом Гейтсом в Вашингтоне. Встреча, которая проводится по запросу г-на Барака, будет первым личным контактом между высокопоставленным израильскими и американскими чиновниками после начала Египетского восстания.
Израильские чиновники, долгое время считавшие г-на Мубарака и г-на Сулеймана стабилизаторами обстановки в опасном регионе, дали понять администрации США, что они поддерживают скорее эволюцию, нежели революцию в Египте. Они верят, что важно сделать изменения внутри системы, нежели поменять систему, и надеются на восстановление стабильности, сообщают израильские чиновники высокого ранга.

Г-н Сулейман является давним посредником между Египтом и Израилем. Еще в 2008 году WikiLeaks опубликовала информацию, согласно которой израильское правительство рассматривало его в качестве наследника г-на Мубарака уже в течение нескольких лет.

«Без сомнений, для Израиля наиболее удобной перспективой» является передача власти г-ну Сулейману как наследнику, сообщается в телеграмме из Тель Авива.

Арабские лидеры имеют схожие опасения. Разговаривая с г-ном Обамой в воскресенье, кронпринц Мохаммед бин Зайед Абу Даби, министр обороны ОАЭ, подчеркнул необходимость стабильности в Египте, сообщается в заявлении, сделанном ОАЭ сразу после звонка. Кронпринц «также подчеркнул необходимость того, чтобы период перехода власти в Египте был гладким и организованным в рамках национальных институтов», говорится в заявлении.

Г-н Обама на прошлой недели имел разговор с премьер-министром Израиля Бенжамином Нетаньяху и королем Саудовской Аравии Абдулла.

Арабские лидеры дружно призывают США к этому же, сообщают арабские чиновники. Они считают, что г-н Обама зашел слишком далеко во вторник, когда сказал, что г-н Мубарак должен начать передачу власти в Египте «немедленно» - через день после заявления г-на Гиббса о том, что «сейчас означает вчера».

«Мы твердо убеждены, что давление на Мубарака может привести к нестабильности», сказал один из арабских чиновников на условиях анонимности.

Г-жа Клинтон заявила, что наилучшим вариантом самозащиты для арабских стран будет удовлетворение недовольства их населения. Напомнив, что она предупреждала о необходимости реформ в арабском мире в Катаре в прошлом месяце, она сказала «Я не могу выразиться более ясно по поводу наших опасений за все эти правительства».

Израиль, невзирая на его глубокую тревогу за Египет, в целом прислушался к требованию администрации США не вовлекать себя в дебаты. «Израиль достаточно мудр, чтобы оставаться в тени», - сказал сенатор Джон Керри, председатель сенатской Комиссии по иностранным делам в интервью во вторник.

Г-н Керри, также обратившийся к арабским лидерам, сказал, что кризис в Египте вынудил американских союзников задать вопрос «насколько понятие долголетия применимо к таким институтам, как альянсы», но также добавил, что «они должны понять: это не мы принимаем подобные решения, это население Египта принимает решение».

Статья подготовлена Марком Лэндером и Хэлен Купер.



"Кровавые границы": карта "Нового Ближнего Востока" - до и после

Термин "Новый Ближний Восток" был впервые явлен миру в Тель-Авиве в июне 2006 г. государственным секретарем США Кондолизой Райс. Он был призван заменить устаревшее и несколько навязшее понятие 'Большой Ближний Восток'. Это изменение политической фразеологии совпало по времени с церемонией ввода в действие нефтяного терминала Баку-Тбилиси-Джейхан в Восточном Средиземноморье. Этот термин, равно как и концептуализация "Нового Ближнего Востока", вскоре были официально приняты на вооружение государственным секретарем США и премьер-министром Израиля в самый разгар спонсируемой американцами и англичанами осады Ливана. Премьер-министр Ольмерт и секретарь Райс проинформировали мировые СМИ, что реализация проекта "Нового Ближнего Востока" началась с Ливана.

В данном контексте примечательны карты, опубликованные подполковником Ральфом Петерсом в статье "Кровавые границы" в издании Armed Forces Journal.

Петерс - подполковник в отставке, работавший в Национальной военной академии США. Последняя должность Петерса - сотрудник офиса заместителя Начальника штаба по разведке в Департаменте обороны США. Он является одним из самых известных пентагоновских авторов, опубликовавшим многочисленные работы, посвященные стратегии, в военных и внешнеполитических журналах США. Хотя данная карта не отражает официальную точку зрения Пентагона, она использовалась в обучающих программах для высших военных офицеров Оборонного колледжа НАТО. Она, также как и другие карты, вполне могла быть использована Национальной военной академией и военными специалистами по планированию.

Как явствует из карты, англо-американская оккупация Ирака, и в частности иракского Курдистана, похоже, использовалось как подготовка для балканизации (раздела) и финляндизации (умиротворения) Ближнего Востока. Законодательная база, носящая название Парламент Ирака и иракский федерализм, для раздела страны на три части уже подготовлена. Более того, англо-американская дорожная военная карта, похоже, проделывает проход в Центральную Азию через Ближний Восток. Ближний Восток, Афганистан и Пакистан - это ступени расширения американского влияния на бывший Советский Союз и постсоветские республики Центральной Азии. До некоторой степени Ближний Восток - это южная окраина Центральной Азии. А ее, в свою очередь, часто называют "Южным поясом России" или российским "ближним зарубежьем".

Как пишет Махди Дариус Наземройя - независимый литератор из Оттавы, специализирующийся на освещении проблем Ближнего Востока и Центральной Азии, являющийся внештатным сотрудником Центра исследований проблем глобализации (CRG), сравнительно малоизвестная карта Ближнего Востока, Афганистана с натовскими гарнизонами и Пакистана стала циркулировать в стратегических, правительственных, натовских, политических и военных кругах с середины 2006 г. Ее иногда представляли публике, вероятно, преследуя попытки создать консенсус и исподволь подготовить общественное мнение к предстоящим и, возможно, грубым изменениям на Ближнем Востоке. На эту карту нанесен перекроенный Ближний Восток, который теперь должен идентифицироваться с "Новым Ближним Востоком". Сам Петерс в своей статье "Кровавые границы" пишет, что 'международные границы никогда не являлись абсолютно справедливыми. Однако мера несправедливости, которую они несут тем, кого сплачивают воедино или разделяют, заключает в себе огромную разницу. Очень часто эта разница между свободой и гнетом, терпимостью и жестокостью, верховенством закона и терроризмом и даже между войной и миром".

"Разумеется, никакая корректировка границ, какой бы жестокой она ни была, не сделает счастливыми все национальные меньшинства на Ближнем Востоке. В некоторых случаях этнические и религиозные группировки обитают в областях со смешанным населением, а их представители даже женятся друг на друге. Кроме того, воссоединения, замешанные на крови или вере, отнюдь не выглядят столь умилительно, как это пытаются изобразить некоторые нынешние энтузиасты. Границы, начертанные на прилагаемой к этой статье карте, позволяют устранить беды, переживаемые наиболее "обделенными" группами населения, такими как курды, белуджи и арабы-шииты [мусульмане], однако они все равно не будут казаться справедливыми для восточных христиан, бахаев (или бабидов), исмаилитов, накшбанди и других немногочисленных меньшинств. Неверное расселение никогда не может быть искуплено территориальными вознаграждениями: тому пример - геноцид против армянского народа, предпринятый умирающей Османской империей. Но, несмотря на все несправедливости, проблема нового разграничения по-прежнему не привлекает внимания, хотя без решительной перекройки границ нам никогда не видеть более мирного Ближнего Востока. Даже те, кто не выносит саму мысль о необходимости изменения границ, смогут сослужить самим себе хорошую службу, если поучаствуют в эксперименте по новому расчерчиванию, пусть даже по-прежнему не вполне совершенному, территории на пространстве между Босфором и Индом. Признание чего-либо священным в международных делах никогда не позволяло создавать эффективные инструменты - не считая войны - переустройства неправедно проложенных границ. А попытка пофантазировать, представив себе "естественные" границы на Ближнем Востоке, может помочь понять всю глубину проблем, с которыми мы сталкиваемся сегодня, и будем продолжать сталкиваться впредь. Нам приходится иметь дело с колоссальной искусственной несправедливостью, которая не перестанет воспроизводить ненависть и насилие, пока не будет выправлена", - пишет Петерс.

Стоит отметить, что карта "Нового Ближнего Востока" подполковника Ральфа Петерса вызвала раздражение в Турции. По данным турецких пресс-релизов, карта была представлена для всеобщего обозрения в Военном колледже НАТО в Риме. Проходившие в то время обучение в этом колледже турецкие офицеры были оскорблены видом разделенной на части и территории Турции. Перед тем, как появиться перед слушателями натовского колледжа в Риме, эта карта получила в некотором роде одобрение Национальной военной академии США. Турецкий Начальник Генерального штаба генерал Буюканит связался с Председателем Комитета начальников штабов США и выразил свой протест против демонстрации перекроенной карты Ближнего Востока, Афганистана и Пакистана.